개념과 정의
뮬러(1970)는 트루먼부터 존슨까지의 대통령 지지율을 분석하며, 미국이 직접 연루되고 대통령이 관여하며 극적이고 날카롭게 초점이 맞춰진 국제적 사건이 일어나면 지지율이 일시적으로 오른다고 보고했어요. 그는 이를 결집 효과라 부르며 쿠바 미사일 위기 같은 사례를 들었어요. 이후 연구는 결집 효과가 모든 위기에서 나타나지 않으며, 크기와 지속 기간도 사건마다 크게 다르다는 점을 보였어요.
원인에 대한 설명
첫째 설명은 애국심이에요. 위협 앞에서 시민들이 국가의 상징인 지도자 주위로 뭉친다는 것으로, 램버트 등(2011)은 위협이 분노와 결합할 때 지도자와 강경 정책 지지가 커진다는 심리 기제를 정리했어요. 둘째는 브로디(1991)의 여론 지도력 설명으로, 위기 초기에 야당 엘리트가 비판을 자제하고 언론이 정부 발표에 의존하면서 시민들이 반대 신호를 받지 못해 지지가 오른다는 것이에요. 베이커와 오닐(2001)은 여론 지도력 설명을 더 지지하는 결과를 얻었고, 그롤링과 바움(2008)은 엘리트 발언과 언론 보도의 성격이 결집의 크기를 좌우한다는 점을 보였어요.
9·11 사례와 한계
2001년 9·11 테러 직후 조지 W. 부시 대통령의 지지율은 기록적으로 치솟았어요. 슈버트 등(2002)과 헤더링턴과 넬슨(2003)은 이 결집이 매우 컸고 다른 사례보다 오래 지속되었지만, 결국 점차 사그라들었다고 분석했어요. 바움(2002)은 결집이 주로 야당 지지자와 무당파의 일시적 지지 이동에서 나온다는 점을 보였어요. 결집 효과는 지도자가 위기를 정치적으로 이용하려는 유인을 낳는다는 '전쟁의 정치적 이용' 논의와도 이어지지만, 실증 근거는 엇갈려요.
자주 묻는 질문
- 결집 효과를 쉽게 설명하면?
- 나라에 큰 위기가 닥치면 사람들이 일시적으로 지도자를 중심으로 뭉쳐 지지율이 급등하는 현상이에요.
- 오래 지속되나요?
- 대개 몇 주에서 몇 달 사이에 사그라들어요. 9·11 이후처럼 큰 결집도 시간이 지나며 점차 약해졌어요.
출처 검토일: 2026-10-26
참고문헌
- Mueller, J. E. (1970). Presidential popularity from Truman to Johnson. American Political Science Review, 64(1), 18–34. 결집 효과 개념을 처음 제시한 대통령 지지율 연구라, 개념의 출처를 볼 때 참고하면 도움이 돼요.
- Brody, R. A. (1991). Assessing the president: The media, elite opinion, and public support. Stanford University Press. 엘리트 비판이 사라질 때 결집이 생긴다는 여론 지도력 설명을 담은 저서라, 대안 이론을 볼 때 도움이 돼요.
- Baker, W. D., & Oneal, J. R. (2001). Patriotism or opinion leadership? The nature and origins of the "rally 'round the flag" effect. Journal of Conflict Resolution, 45(5), 661–687. 애국심과 여론 지도력 설명을 비교 검증한 연구라, 원인 논쟁을 볼 때 참고하기 좋아요.
- Baum, M. A. (2002). The constituent foundations of the rally-round-the-flag phenomenon. International Studies Quarterly, 46(2), 263–298. 어떤 유권자 집단이 결집하는지 분석한 연구라, 결집의 구성을 볼 때 도움이 돼요.
- Schubert, J. N., Stewart, P. A., & Curran, M. A. (2002). A defining presidential moment: 9/11 and the rally effect. Political Psychology, 23(3), 559–583. 9·11 직후의 지지율 급등을 분석한 연구라, 대표 사례를 볼 때 참고하면 도움이 돼요.
- Hetherington, M. J., & Nelson, M. (2003). Anatomy of a rally effect: George W. Bush and the war on terrorism. PS: Political Science & Politics, 36(1), 37–42. 9·11 결집의 크기와 지속 기간을 해부한 글이라, 효과의 소멸을 볼 때 도움이 돼요.
- Groeling, T., & Baum, M. A. (2008). Crossing the water's edge: Elite rhetoric, media coverage, and the rally-round-the-flag phenomenon. The Journal of Politics, 70(4), 1065–1085. 엘리트 발언과 언론 보도가 결집을 좌우한다는 연구라, 미디어의 역할을 볼 때 참고하기 좋아요.
- Lambert, A. J., Schott, J. P., & Scherer, L. (2011). Threat, politics, and attitudes: Toward a greater understanding of rally-'round-the-flag effects. Current Directions in Psychological Science, 20(6), 343–348. 위협과 분노 같은 정서가 결집을 낳는 심리 기제를 정리한 글이라, 심리적 설명을 볼 때 도움이 돼요.