概述
第三条道路(The Third Way)是英国社会学家安东尼·吉登斯(Anthony Giddens)从《超越左与右》(1994)到《第三条道路:社会民主主义的复兴》(1998)逐步系统化的政治与福利路线。吉登斯认为,在全球化、个人主义扩展和向知识经济转型的背景下,由国家包办一切的传统社会民主主义(第一条道路)和交给市场的新自由主义(第二条道路)都有局限,因此提出超越两者的中左翼新路线。
核心原则
- 没有无责任的权利:不再把福利领取权视为无条件的权利,而把寻找工作等公民责任与权利结合起来。
- 积极福利:以培养自主、健康、教育和积极参与为方向重构福利,取代事后补偿贫困、疾病等匮乏的消极福利。
- 社会投资国家:尽可能投资于教育、培训等人力资本,而不是直接提供生活费,使人们能够自行应对风险。
- 新型混合经济与公民社会:重视国家、市场与公民社会的合作,公私伙伴关系,以及地方社区和社会资本的振兴。
政策实践
1997年执政的托尼·布莱尔(Tony Blair)新工党以第三条道路为政策路线,布莱尔于1998年出版了费边社小册子《第三条道路》。代表性政策包括以工作促福利(welfare to work)的“新政”项目、减少儿童贫困的目标以及扩大在职税收抵免。1999年6月,布莱尔与德国总理施罗德发表联合文件《欧洲:第三条道路/新中间》,影响了欧洲各国的社会民主党。
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批评与评价
- 新自由主义的变种:左翼批评者认为第三条道路接受了市场逻辑和劳动力市场灵活化,是一种“温和的新自由主义”。
- 公民身份的条件化:把福利与工作义务挂钩,会使马歇尔所说的社会权利弱化为有条件的权利。
- 模糊性:由于概念宽泛且务实,有人认为它更像政治修辞而非一贯的理论;吉登斯在《第三条道路及其批评》(2000)中对此作出回应。
- 影响:社会投资视角后来延续到欧盟的社会投资一揽子计划以及托育、积极化政策,成为福利国家重构讨论的重要支柱。
与韩国的关系
金大中政府在1999年8月15日光复节讲话中把“生产性福利”定为国政理念,在保障基本生活的同时,强调通过职业培训和自立支援实现“以工作促福利”。这被视为在金融危机后的韩国语境中吸收了第三条道路的社会投资与工作关联理念。
参考文献
- Giddens, A. (1994). Beyond Left and Right: The Future of Radical Politics. Cambridge: Polity Press.
- Giddens, A. (1998). The Third Way: The Renewal of Social Democracy. Cambridge: Polity Press.
- Blair, T. (1998). The Third Way: New Politics for the New Century (Fabian Pamphlet 588). London: Fabian Society.
- Giddens, A. (2000). The Third Way and Its Critics. Cambridge: Polity Press.