ما الإعلان العالمي لحقوق الإنسان؟
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (Universal Declaration of Human Rights) هو أول بيان دولي للحقوق التي يتمتع بها كل إنسان، بصرف النظر عن الجنسية أو العرق أو الجنس أو الدين. وقد كُتب في ظل الحرب العالمية الثانية، واعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة، المنعقدة في باريس، في 10 ديسمبر 1948 بوصفه القرار 217 ألف (د-3).
والإعلان ليس معاهدة توقّعها الدول وتصادق عليها، ولذلك لا تكون الوثيقة ملزمة قانونًا بذاتها. لكن لأن معاهدات حقوق الإنسان اللاحقة وأبواب الحقوق في دساتير وطنية كثيرة بُنيت عليه، كثيرًا ما يوصف بأنه أساس القانون الدولي لحقوق الإنسان. وترتبط فكرته المحورية، وهي أن السلطة يجب أن تخضع للقانون، بمبدأ سيادة القانون وبـوثيقة الحقوق الأمريكية.
- الاعتماد
- 10 ديسمبر 1948، الجمعية العامة للأمم المتحدة، باريس
- التصويت
- 48 مؤيدًا، ولا معارض، و8 ممتنعين
- البنية
- ديباجة و30 مادة
- المعاهدات اللاحقة
- العهدان الدوليان (1966)
حقوق الإنسان ليست منحة من دولة بعينها. فجوهر الإعلان أن أمم العالم اتفقت معًا على أن لكل إنسان، في كل مكان، الكرامة نفسها والحقوق نفسها.
كيف اعتُمد وما مضمونه
- الصياغة: أعدّت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة النص، وترأستها إليانور روزفلت من الولايات المتحدة، وكانت قوة دافعة وراء اعتماده. وشاركت أكثر من 50 دولة عضوًا في الصياغة النهائية.
- التصويت: أُقرّ بأغلبية 48 صوتًا مقابل لا شيء، مع امتناع ثماني دول، منها الاتحاد السوفيتي ودول شيوعية أخرى، والمملكة العربية السعودية، وجنوب أفريقيا.
- المادتان 1 و2: يولد جميع الناس أحرارًا متساوين في الكرامة والحقوق، ولكل إنسان حق التمتع بالحقوق الواردة في الإعلان دون أي تمييز.
- المواد من 3 إلى 21: الحقوق المدنية والسياسية، كالحق في الحياة، والتحرر من التعذيب، والمساواة أمام القانون، والمحاكمة العادلة، والخصوصية، وحرية الفكر والتعبير والتجمع، والحق في المشاركة في إدارة الشؤون العامة.
- المواد من 22 إلى 27: الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، كالضمان الاجتماعي، والعمل والأجر العادل، والراحة، ومستوى المعيشة اللائق، والتعليم، والمشاركة في الحياة الثقافية.
- المواد من 28 إلى 30: نظام اجتماعي ودولي يمكن فيه إعمال الحقوق، والواجبات نحو المجتمع، وحظر استعمال الإعلان لهدم أي من الحقوق الواردة فيه.
| الإعلان العالمي | العهدان الدوليان | |
|---|---|---|
| الاعتماد | 1948 | 1966 (النفاذ 1976) |
| الوضع القانوني | إعلان (غير ملزم) | معاهدتان (ملزمتان للأطراف) |
| الحقوق المشمولة | الحقوق المدنية والاجتماعية معًا | مقسّمة بين العهد الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والعهد الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية |
| الولايات المتحدة | صوّتت مؤيدة | صادقت على العهد المدني والسياسي عام 1992؛ ووقّعت العهد الاقتصادي دون المصادقة عليه |
من الإعلان إلى المعاهدات
لتحويل الإعلان إلى التزامات ملزمة، اعتمدت الجمعية العامة في 16 ديسمبر 1966 العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (ICCPR) والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (ICESCR). ودخل العهد الاقتصادي حيز النفاذ في 3 يناير 1976، والعهد المدني في 23 مارس 1976. ووقّعت الولايات المتحدة العهدين عام 1977، وصادقت على العهد المدني والسياسي في 8 يونيو 1992، لكنها لم تصادق قط على العهد الاقتصادي والاجتماعي والثقافي. وانضمت كوريا إلى العهدين في 10 أبريل 1990.
وفي كوريا تردّد المادة 10 من الدستور صدى المادة 1 من الإعلان، إذ تكفل كرامة الإنسان وتُلزم الدولة بحماية الحقوق الأساسية، وتتولى اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، التي أُنشئت في 25 نوفمبر 2001، التحقيق في انتهاكات الحقوق والتمييز. ويُتناول قانون مكافحة التمييز الكوري في قانون مكافحة التمييز ضد ذوي الإعاقة والعمل الإيجابي.
يبدأ تحليل أي مسألة من مسائل حقوق الإنسان بتحديد مادة الإعلان التي تمسها. فتتبّع المشكلة من الإعلان إلى العهد الذي جعلها ملزمة ثم إلى القانون الوطني يبيّن بدقة مصدر الالتزام القانوني.
- هل الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ملزم قانونًا؟
- ليس بذاته، لأنه إعلان لا معاهدة. وقد أُدرج مضمونه لاحقًا في معاهدات ملزمة كالعهدين الدوليين لعام 1966، وفي دساتير وطنية كثيرة.
- متى يوم حقوق الإنسان؟
- 10 ديسمبر، وهو اليوم الذي اعتُمد فيه الإعلان عام 1948.
- هل صادقت الولايات المتحدة على العهدين الدوليين؟
- صادقت على العهد الخاص بالحقوق المدنية والسياسية عام 1992، ووقّعت العهد الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية دون أن تصادق عليه.
انظر أيضًا: مبادئ حماية اللاجئين (عدم الإعادة القسرية)
المراجع
- United Nations, History of the Declaration. United Nations
- Universal Declaration of Human Rights. OHCHR
- International Covenant on Civil and Political Rights, ratification status. UN Treaty Collection
- Morsink, J. (1999). The Universal Declaration of Human Rights: Origins, Drafting, and Intent. University of Pennsylvania Press.
- Glendon, M. A. (2001). A World Made New: Eleanor Roosevelt and the Universal Declaration of Human Rights. Random House.