갈등을 보는 관점
전통적 관점은 갈등을 없애야 할 역기능으로 보았지만, 현대 조직이론은 적정 수준의 갈등이 문제 발견과 혁신을 자극할 수 있다고 봐요. 폰디(Pondy, 1967)는 갈등을 잠재적 갈등 → 지각된 갈등 → 느낀 갈등 → 표출된 갈등 → 갈등의 여파로 이어지는 과정으로 설명했어요.
갈등 대처 유형
토마스(Thomas, 1976)와 킬만은 자기 이익을 추구하는 정도(주장성)와 상대 이익을 배려하는 정도(협조성)의 두 축으로 다섯 가지 대처 방식을 구분했어요.
- 경쟁: 내 주장을 관철한다(주장성 높음, 협조성 낮음).
- 협력: 양쪽 이익을 모두 충족하는 해법을 찾는다.
- 타협: 서로 조금씩 양보한다.
- 회피: 갈등을 미루거나 피한다.
- 수용: 상대의 요구를 들어준다.
대안적 분쟁해결(ADR)
- 협상: 당사자끼리 직접 합의를 찾아요. 자세한 기법은 협상 이론에서 볼 수 있어요.
- 조정: 중립적인 조정인이 대화를 돕지만 결정권은 당사자에게 있어요. 국내에는 민사조정법에 따른 법원 조정과 각종 분쟁조정위원회가 있어요.
- 중재: 당사자가 고른 중재인이 판정을 내리고, 그 판정은 확정판결과 같은 효력을 가져요. 자세한 내용은 중재 문서를 보세요.
피셔와 유리(1981)의 원칙협상처럼 입장이 아닌 이익에 초점을 두는 접근이 조정과 협상 실무의 바탕이 되었어요.
공공갈등 관리
한국은 2007년 「공공기관의 갈등 예방과 해결에 관한 규정」(대통령령)을 만들어 중앙행정기관이 갈등영향분석과 갈등조정협의회를 활용하도록 했어요. 2017년 신고리 5·6호기 공론화위원회는 시민참여단의 숙의를 거쳐 건설 재개를 권고한 대표적인 숙의형 갈등관리 사례예요. 폐기물 시설 같은 입지 갈등은 님비 현상과도 연결돼요.
장점과 한계
ADR은 보통 소송보다 빠르고 비용이 적으며, 비공개로 진행되고 관계를 유지하기 쉬워요. 반면 힘의 차이가 큰 당사자 사이에서는 약자에게 불리한 합의가 나올 수 있고, 선례가 쌓이지 않으며, 공익적 쟁점이 사적 합의로 묻힐 수 있다는 비판도 있어요.
캠퍼스다운 자료실에는 이 이론을 다룬 자료도 있어요: 「인간관계론 관련 업무와 갈등관리의 구체적 사례」, 「수도권 쓰레기 매립지 갈등 사례 연구계획: 비선호시설 입지갈등의 원인, 님비 현상, 독립변수와 종속변수, 갈등관리 방안」, 「서울 송파 시립실버케어센터 갈등사례 분석: 노인요양시설 입지갈등과 노인차별, 대안적 분쟁해결과 갈등조정」, 「호손실험의 배경과 실험과정, 결과: 면접 실험에서 드러난 감정의 역할과 직장 내 인간관계, 조직 갈등 관리」.
이 이론을 다룬 레포트·발표 자료는 캠퍼스다운 자료실의 '갈등관리와 대안적 분쟁해결' 레포트 검색에서 찾아볼 수 있어요.
참고문헌
- Pondy, L. R. (1967). Organizational conflict: Concepts and models. Administrative Science Quarterly, 12(2), 296-320.
- Thomas, K. W. (1976). Conflict and conflict management. In M. D. Dunnette (Ed.), Handbook of Industrial and Organizational Psychology (pp. 889-935). Rand McNally.
- Fisher, R., & Ury, W. (1981). Getting to Yes: Negotiating Agreement Without Giving In. Houghton Mifflin.
- Moore, C. W. (2014). The Mediation Process: Practical Strategies for Resolving Conflict (4th ed.). Jossey-Bass.
- 공공기관의 갈등 예방과 해결에 관한 규정(대통령령). 국가법령정보센터. https://www.law.go.kr/