المبادئ الستة
- الحق في المعيشة: إعمال الحق الدستوري في حياة كريمة (المادة 34 من الدستور الكوري)
- مسؤولية الدولة عن تخفيف الفقر
- الحد الأدنى: حدّ أدنى صحي ولائق ثقافيًا
- المساواة: حماية كل من يستوفي المعايير بصرف النظر عن سبب فقره
- التكميلية: يُستعمل أولًا دخل الفرد وأصوله وقدرته على العمل ودعم أسرته والإعانات الأخرى، وتسدّ المساعدة الفجوة
- الاعتماد على الذات: مساعدة المستفيدين على الاكتفاء الذاتي
قواعد التشغيل
من القواعد الشائعة الطلب مع الحماية بحكم الوظيفة، والتفريد، واعتماد الأسرة المعيشية وحدةً، وأولوية الإعانات النقدية. وقد يولّد اختبار الموارد وصمةً ويترك بعض المحتاجين دون تغطية.
مقارنة بالتأمين الاجتماعي
يدفع التأمين الاجتماعي للمشتركين بوصفه حقًا عند وقوع الخطر، ويُموَّل من الاشتراكات. أما المساعدة العامة فتُموَّل من الضرائب، ولا تشترط اشتراكات، وتستهدف الحاجة عبر اختبار الموارد، ولذا فهي أشد أثرًا في إعادة التوزيع.
كوريا
حلّ قانون ضمان المعيشة الأساسية الوطني (1999) محلّ قانون حماية المعيشة لعام 1961، فجعل الإعانات حقًا بصرف النظر عن القدرة على العمل. وحدّد إصلاح 2015 عتبات مستقلة لإعانات المعيشة والعلاج والسكن والتعليم استنادًا إلى الدخل الوسيط، وأُلغيت تدريجيًا قواعد التزام الإعالة الأسرية في إعانة التعليم (2015) والسكن (2018) ومعظم إعانات المعيشة (2021).
المراجع
- 국민기초생활보장법(법률 제6024호, 1999. 9. 7. 제정).
- 보건복지부. (2025). 『국민기초생활보장사업안내』. 보건복지부.
- Gilbert, N., & Terrell, P. (2013). Dimensions of Social Welfare Policy (8th ed.). Pearson.
- 김태성, 성경륭. (2014). 『복지국가론』(개정판). 나남.
- Beveridge, W. (1942). Social Insurance and Allied Services (Cmd. 6404). HMSO.
- Titmuss, R. M. (1974). Social Policy: An Introduction. George Allen & Unwin.
- Spicker, P. (2005). Targeting, residual welfare and related concepts: Modes of operation in public policy. Public Administration, 83(2), 345-365.
- Townsend, P. (1979). Poverty in the United Kingdom. Penguin.