الوظيفية الجديدة

من الوظيفية إلى الوظيفية الجديدة

رأت وظيفية ديفيد ميتراني (1943) أن التعاون في المجالات التقنية كالبريد والنقل والصحة ينشر السلام تلقائياً. وطوّر إرنست هاس الفكرة في كتاب «توحيد أوروبا» (1958) بتحليل الجماعة الأوروبية للفحم والصلب، فرأى أن التكامل عملية سياسية تنقل فيها جماعات المصالح المستفيدة ولاءها وتوقعاتها من الدولة إلى مركز فوق وطني جديد.

آلية الامتداد

جوهر النظرية هو «الامتداد». فالامتداد الوظيفي يحدث حين لا ينجح التكامل في قطاع دون التكامل في قطاعات مرتبطة، فالاتحاد الجمركي يستدعي سياسة منافسة والسوق الموحدة تستدعي عملة موحدة. والامتداد السياسي يحدث حين تضغط النخب وجماعات المصالح لتوسيع التكامل، والامتداد المُنمّى حين تقود المفوضية الأوروبية جدول الأعمال بنفسها.

الانتقادات والعودة

بعد «أزمة الكرسي الشاغر» التي افتعلها ديغول عام 1965 رأى ستانلي هوفمان (1966) أن الدول لا تتنازل عن سيادتها في «السياسة العليا». واعتبر أندرو مورافتشيك (1998) التكامل نتاج تفضيلات الحكومات ومساوماتها. لكن النظرية عادت مع برنامج السوق الموحدة، وفُسّرت استجابات أزمة اليورو بأنها «امتداد عبر الأزمة»، فيما طرح هوغ وماركس (2009) «ما بعد الوظيفية» التي تُعد بريكست مثالاً عليها.

الأسئلة الشائعة

ما الوظيفية الجديدة ببساطة؟

حين تتكامل الدول اقتصادياً في مجال ما، تنشأ حاجة إلى التكامل في مجالات مرتبطة، وتتراكم هذه السلسلة حتى تبلغ التكامل السياسي.

ما المقصود بالامتداد؟

أن يحتاج التكامل في مجال إلى التكامل في مجال آخر كي ينجح، مثل ضغط السوق الموحدة باتجاه العملة الموحدة.

تاريخ مراجعة المصادر: 2026-10-26

المراجع

1. Haas, E. B. (1958). The Uniting of Europe: Political, Social, and Economic Forces, 1950–1957. Stanford: Stanford University Press.
2. Haas, E. B. (1964). Beyond the Nation-State: Functionalism and International Organization. Stanford: Stanford University Press.
3. Mitrany, D. (1943). A Working Peace System. London: Royal Institute of International Affairs.
4. Lindberg, L. N. (1963). The Political Dynamics of European Economic Integration. Stanford: Stanford University Press.
5. Lindberg, L. N., & Scheingold, S. A. (1970). Europe's Would-Be Polity. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.
6. Schmitter, P. C. (1969). Three neo-functional hypotheses about international integration. International Organization, 23(1), 161–166.
7. Haas, E. B. (1975). The Obsolescence of Regional Integration Theory. Berkeley: Institute of International Studies.
8. Hoffmann, S. (1966). Obstinate or obsolete? The fate of the nation-state and the case of Western Europe. Daedalus, 95(3), 862–915.
9. Moravcsik, A. (1998). The Choice for Europe. Ithaca: Cornell University Press.
10. Sandholtz, W., & Stone Sweet, A. (Eds.). (1998). European Integration and Supranational Governance. Oxford: Oxford University Press.
11. Niemann, A., & Schmitter, P. C. (2009). Neofunctionalism. In A. Wiener & T. Diez (Eds.), European Integration Theory (2nd ed., pp. 45–66). Oxford: Oxford University Press.
12. Hooghe, L., & Marks, G. (2009). A postfunctionalist theory of European integration. British Journal of Political Science, 39(1), 1–23.
13. Schimmelfennig, F. (2018). Liberal intergovernmentalism and the crises of the European Union. Journal of Common Market Studies, 56(7), 1578–1594.