تحليل السياسات والبحث عن البدائل

خطوات تحليل السياسات

تختلف الصياغة من كتاب إلى آخر، لكن التسلسل المعتاد هو: (1) تحديد المشكلة، (2) وضع الأهداف، (3) البحث عن البدائل وتصميمها، (4) التنبّؤ بالنتائج، (5) مقارنة البدائل وتقييمها وفق معايير، (6) التوصية بالخيار الأفضل. ويمرّ «المسار الثماني» عند باردك كذلك بجمع الأدلة وبناء البدائل واختيار المعايير وإسقاط النتائج ومواجهة المفاضلات.

مصادر البدائل

• السياسات السابقة وتعديل السياسات القائمة
• تجارب الدول أو الحكومات المحلية الأخرى (نقل السياسات)
• نظريات العلوم الاجتماعية والنماذج السببية
• آراء الخبراء وأصحاب المصلحة
• الأساليب الذاتية والإبداعية: العصف الذهني، وأسلوب دلفي، ودلفي السياسات، وكتابة السيناريوهات

التنبّؤ بالنتائج

يميّز دَن ثلاثة أنواع من التنبّؤ: الاستقرائي الذي يُسقط اتجاهات السلاسل الزمنية؛ والنظري الذي يستنتج النتائج من نماذج سببية كالانحدار؛ والتقديري الذي يجمع بانتظام أحكام الخبراء الحدسية عند شحّ البيانات (دلفي وتحليل التأثير المتقاطع).

معايير تقييم البدائل

• الرغبة: الفعالية، والكفاءة (تحليل التكلفة والعائد وتحليل التكلفة والفعالية)، والإنصاف، والاستجابة، والكفاية، والملاءمة؛ ويرتبط الإنصاف بنقاش الشمولية والانتقائية وبـالمصلحة العامة.
• الجدوى: التقنية والمالية والإدارية والسياسية والقانونية.

وينبغي ألا تُحتسب التكاليف الغارقة عند المقارنة، وأن يُراعى تصميم الأدوات في ضوء نظريات التنظيم الحكومي.

النموذجان العقلاني والتدرّجي

يفترض النموذج العقلاني اكتشاف كل البدائل ومقارنة نتائجها مقارنةً كاملة، غير أن سايمون رأى أن العقلانية المحدودة تدفع الناس إلى اختيار بديل «مُرضٍ» (الاكتفاء). ورأى لِندبلوم (1959) أن السياسات الفعلية تُصنع تدرّجيًا عبر تعديلات صغيرة على السياسات القائمة، وهي فكرة طبّقها ويلدافسكي على الموازنة في نظرية الموازنة التدرّجية. ولنزاعات التنفيذ انظر نيمبي ونزاعات توطين المرافق وإدارة النزاعات والوسائل البديلة لحلّها.

تاريخ مراجعة المصادر: 2026-10-26

انظر أيضًا

• نيمبي ونزاعات توطين المرافق
• أسلوب دلفي
• نظرية الموازنة التدرّجية (ويلدافسكي)
• العصف الذهني (صنع القرار الجماعي)

المراجع

1. Simon, H. A. (1947). Administrative Behavior. Macmillan.
2. Lindblom, C. E. (1959). The science of "muddling through". Public Administration Review, 19(2), 79–88.
3. Dunn, W. N. (2018). Public Policy Analysis: An Integrated Approach (6th ed.). Routledge.
4. Bardach, E., & Patashnik, E. M. (2020). A Practical Guide for Policy Analysis: The Eightfold Path to More Effective Problem Solving (6th ed.). CQ Press.
5. Weimer, D. L., & Vining, A. R. (2017). Policy Analysis: Concepts and Practice (6th ed.). Routledge.
6. Etzioni, A. (1967). Mixed-scanning: A "third" approach to decision-making. Public Administration Review, 27(5), 385-392.
7. Dror, Y. (1968). Public Policymaking Reexamined. Chandler.
8. Dolowitz, D. P., & Marsh, D. (2000). Learning from abroad: The role of policy transfer in contemporary policy-making. Governance, 13(1), 5-23.