政党模式的演变
卡茨与梅尔（1995）认为政党组织随时代而变化：19世纪出现以少数名流为中心的“精英党（干部党）”，20世纪初出现以工人等大规模党员为基础的“群众党”。基希海默（1966）指出，战后政党转变为面向全体选民而非特定阶级的“全方位政党”。卡茨与梅尔提出下一阶段：党员与党费减少后，政党转而依赖国家补贴、公共广播使用权等国家资源，于是出现“卡特尔政党”。在此过程中，政党从连接社会与国家的中介者移向国家一侧。
卡特尔的特征与背景
卡特尔政党的特征在于政党间竞争受到限制，无论选举胜负，各方都能获得一定的资源与地位保障。政党可以共同制定政党补贴制度与选举规则，使新政党难以进入。布莱斯与卡茨（2005）认为，全球化、独立的中央银行与欧洲一体化缩小了经济政策的选择空间，使主要政党的政策趋同，从而助长了卡特尔化。德特贝克（2005）比较了西欧多国，确认卡特尔化程度因国而异。
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批评与意义
库勒（1996）批评称，政党间竞争依然激烈，国家补贴未必意味着合谋。另有反驳指出，若真存在卡特尔，新政党应难以成功，但许多国家的新政党都赢得了议席。卡茨与梅尔（2009）回应批评，重新阐述卡特尔化反而激起公民反感，成为民粹主义政党成长的土壤。梅尔（2013）把政党与公民之间日益空洞的“虚空”诊断为民主危机。该理论有助于同时理解政党认同的弱化与社会分歧政治的变化。
常见问题
- 怎样简单理解卡特尔政党？
- 既有政党依靠国家的钱和制度，表面上竞争，实际上瓜分位置，并让新政党难以挤进来。
- 卡特尔政党与民粹主义有何关系？
- 卡茨与梅尔认为，当既有政党彼此趋同并远离公民时，聚集不满选民的民粹主义政党就可能壮大。
来源核查日期：2026-10-26
参考文献
- Kirchheimer, O. (1966). The transformation of the Western European party systems. In J. LaPalombara & M. Weiner (Eds.), Political Parties and Political Development (pp. 177–200). Princeton, NJ: Princeton University Press. 提出全方位政党概念的经典，适合了解卡特尔政党之前的政党演变脉络。
- Katz, R. S., & Mair, P. (1995). Changing models of party organization and party democracy: The emergence of the cartel party. Party Politics, 1(1), 5–28. 首次提出卡特尔政党概念的原典，有助于了解理论核心主张。
- Koole, R. (1996). Cadre, catch-all or cartel? A comment on the notion of the cartel party. Party Politics, 2(4), 507–523. 对卡特尔政党概念的早期批评，适合了解概念的局限。
- Blyth, M., & Katz, R. S. (2005). From catch-all politics to cartelisation: The political economy of the cartel party. West European Politics, 28(1), 33–60. 认为全球化与经济政策趋同催生卡特尔化的论文，有助于了解政治经济背景。
- Detterbeck, K. (2005). Cartel parties in Western Europe? Party Politics, 11(2), 173–191. 以西欧四国为例检验卡特尔化程度的研究，适合了解实证依据。
- Katz, R. S., & Mair, P. (2009). The cartel party thesis: A restatement. Perspectives on Politics, 7(4), 753–766. 回应批评并重新阐述理论的论文，适合确认理论的最新立场。
- Mair, P. (2013). Ruling the Void: The Hollowing of Western Democracy. London: Verso. 探讨政党与公民距离扩大的著作，有助于了解卡特尔化对民主的意义。