新制度主义

兴起背景

20世纪初政治学与经济学中的“旧制度主义”专注于描述宪法与政府机构。此后行为主义与理性选择理论把注意力转向个人行为，制度退居幕后。马奇与奥尔森（1984，1989）对此提出批评，认为制度并非只是个人偏好的加总，而是提供界定何为恰当行为的“适当性逻辑”，由此使“新制度主义”这一名称广为人知。霍尔与泰勒（1996）把这一思潮归纳为三大流派，其共同观点是：制度约束行动者的选项，甚至塑造其偏好与身份。

三大流派

理性选择制度主义把制度视为降低交易成本、解决合作问题的博弈规则。道格拉斯·诺思（1990）把制度定义为“社会的游戏规则”，奥利弗·威廉姆森（1985）用交易成本解释企业与契约形式。历史制度主义关注过去形成的制度通过路径依赖与关键节点约束此后的政策选择（西伦与斯坦莫，1992）；霍尔与索斯基斯（2001）的“资本主义多样性”研究比较了自由市场经济与协调市场经济的制度差异。社会学制度主义认为，组织采纳社会上视为理所当然的形式，是为了获得合法性而非效率。迈耶与罗恩（1977）指出正式结构是作为“神话与仪式”被采纳的；迪马吉奥与鲍威尔（1983）重新诠释韦伯的“铁笼”，说明强制性、模仿性与规范性同构使同一领域的组织日趋相似。斯科特（1995）总结了制度的规制性、规范性与文化—认知三大支柱。

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制度变迁与批评

新制度主义被批评善于解释制度的延续，却难以解释变迁。施特雷克与西伦（2005）提出无需重大冲击的渐进变迁类型，包括在旧规则上叠加新规则的“层叠”、制度被转作新用途的“转换”，以及在环境变化中放任不管的“漂移”。薇薇安·施密特（2008）提出以观念与话语推动变迁的“话语制度主义”作为第四流派。批评者还指出，三大流派对制度的定义各不相同，难以形成统一理论，且低估了能动性，由此推动了关于“制度企业家”与行动者制度工作的研究。这些争论也与关于结构与能动性的长期论战相连。

常见问题

新制度主义所说的“制度”指什么？

不仅包括法律与规则等正式制度，也包括习俗、规范以及被视为理所当然的认知框架。各流派侧重点不同：理性选择制度主义强调规则，社会学制度主义强调文化与认知。

什么是制度同构？

指同一领域的组织由于法律强制、模仿成功组织以及专业规范的扩散，逐渐形成相似结构的现象。

来源核查日期：2026-10-26

参考文献

1. Meyer, J. W., & Rowan, B. (1977). Institutionalized organizations: Formal structure as myth and ceremony. American Journal of Sociology, 83(2), 340–363.
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