新制度論

登場の背景

20世紀初頭の政治学と経済学の「旧制度論」は、憲法や政府機構を記述することに集中していました。その後、行動論や合理的選択理論が個人の行動に注目するようになり、制度は後景に退きました。マーチとオルセン（1984年、1989年）はこれを批判し、制度は単なる個人の選好の総和ではなく、何が適切な行動かを規定する「適切性の論理」を提供すると主張して「新制度論」という名を広めました。ホールとテイラー（1996年）はこの潮流を三つに整理しました。共通するのは、制度が行為者の選択肢を制約し、選好やアイデンティティまで形づくるという視点です。

三つの潮流

合理的選択制度論は、制度を取引費用を減らし協力問題を解くゲームのルールとみなします。ダグラス・ノース（1990年）は制度を「社会におけるゲームのルール」と定義し、オリバー・ウィリアムソン（1985年）は取引費用によって企業や契約の形態を説明しました。歴史的制度論は、過去に形成された制度がその後の政策選択を制約する経路依存性や決定的分岐点に注目します（セーレンとスタインモ、1992年）。ホールとソスキス（2001年）の「資本主義の多様性」研究は自由な市場経済と調整された市場経済の制度的な違いを比較しました。社会学的制度論は、組織が効率性よりも正統性を得るために社会で当然視されている形式を取り入れると考えます。マイヤーとローワン（1977年）は公式構造が「神話と儀礼」として採用されると述べ、ディマジオとパウエル（1983年）は強制的・模倣的・規範的同型化によって同じ分野の組織が互いに似ていくと説明し、ウェーバーの「鉄の檻」を再解釈しました。スコット（1995年）は制度の規制的・規範的・文化認知的な柱を整理しました。

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制度変化と批判

新制度論は制度の持続はよく説明するものの、変化は説明しにくいという批判を受けました。シュトレークとセーレン（2005年）は、大きな衝撃がなくても既存の制度に新しいルールを重ねる「重層化」、制度の機能が変わる「転用」、環境の変化を放置する「漂流」といった漸進的変化の類型を示しました。ヴィヴィアン・シュミット（2008年）は、アイデアと言説が制度変化を導くという「言説的制度論」を四つ目の潮流として提案しました。また三つの潮流が制度を互いに異なって定義しているため一つの理論とみなしにくいという指摘や、行為者の能動性を見落としているという指摘もあり、制度を変える「制度的企業家」や行為者の制度ワークに関する研究が続いています。これは構造と行為をめぐる古くからの論争とも重なっています。

よくある質問

新制度論でいう「制度」とは何ですか？

法や規則といった公式の制度だけでなく、慣習、規範、当然視されている認知枠組みまで含みます。潮流によって強調点が異なり、合理的選択制度論は規則を、社会学的制度論は文化や認知枠組みを重視します。

制度的同型化とは何ですか？

同じ分野の組織が、法的な強制、成功した組織の模倣、専門職規範の普及によって、しだいに似た構造をもつようになる現象です。

出典確認日：2026-10-26

参考文献

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