总统制
总统制源于1787年美国宪法,总统既是国家元首又是政府首脑,任期固定;立法机关不能以政治理由罢免总统。总统的否决权与国会的弹劾、预算和人事批准权相互制衡。
- 优点:稳定,任期内政策一贯,制约多数派权力
- 缺点:分立政府下易陷入僵局,权力个人化风险,责任模糊
议会制
议会制在英国发展而成,首相和内阁由议会多数或联盟组成。议会可通过不信任投票,政府可解散议会;国家元首通常是礼仪性的。
- 优点:立法与行政合作,问责迅速
- 缺点:在碎片化政党体系中联盟不稳定、内阁频繁更替
争论与混合制
胡安·林茨认为,总统制的双重民主合法性和僵硬任期使民主崩溃更易发生。法国等半总统制在总统和总理之间分配权力。韩国实行总统制,但设有国务总理、国务会议和政府提案制度。
相关条目: 否决权(总统否决权)、民主的原则、迪韦尔热定律
参考文献
- Linz, J. J. (1990). The perils of presidentialism. Journal of Democracy, 1(1), 51-69.
- Lijphart, A. (Ed.). (1992). Parliamentary versus Presidential Government. Oxford University Press.
- Shugart, M. S., & Carey, J. M. (1992). Presidents and Assemblies. Cambridge University Press.