概念と構造
供給体系は政策をサービスに変えるものです。公的体系（中央政府と地方政府）と民間体系（非営利）に分かれ、また計画と支援を担う行政単位と、クライエントに接するサービス単位に分かれます。
原則
- 専門性：中核業務は有資格の職員が担います。
- 適切性：ニーズを満たすのに十分な量、質、期間。
- 包括性：複数のニーズに併せて対応します。
- 継続性：サービスが途切れなくつながること。
- 統合性：関連サービスを一か所で調整すること。
- 平等性：性別、地域、階層による差別がないこと。
- 成果と苦情に対する責任性。
- 接近性：情報的、地理的、心理的、手続的な障壁が低いこと。
ギルバートとテレルの問題と戦略
彼らは断片化、非継続性、無責任性、接近困難を挙げ、権限の再構成（調整、市民参加）、業務の再編、体系の構成の変更（専門化された接近構造、意図的な重複）を提案しました。ケースマネジメントは断片化に対する重要な対策です。
韓国の改革
韓国は社会福祉専担公務員（1987）、地域の希望福祉支援団による統合ケースマネジメント（2012）、アウトリーチ型の地域福祉ハブ（2016年から）を導入しました。人員不足と省庁間の縦割りは依然として課題です。
参考文献
- Gilbert, N., & Terrell, P. (2013). Dimensions of Social Welfare Policy (8th ed.). Pearson.
- Gates, B. L. (1980). Social Program Administration: The Implementation of Social Policy. Prentice-Hall.
- Hasenfeld, Y. (Ed.). (2010). Human Services as Complex Organizations (2nd ed.). Sage.