従業員か、独立請負人か？
ある人が従業員か独立請負人かは、米国雇用法で最も影響の大きい問題の一つです。従業員は最低賃金・残業規制、差別禁止法、失業保険、労災補償の対象となり、雇用主は税を源泉徴収し、社会保障税とメディケア税の半分を負担します。請負人にはそのいずれもありません。W-2ではなくForm 1099で支払いを受け、自営業者税を納め、自分で保険に加入します。
書面の契約で請負人と呼んでも、何も決まりません。行政機関や裁判所は実際の関係を見ており、法律上は従業員である労働者を請負人として扱うことを誤分類といいます。韓国法も、保険外交員、学習誌の訪問教師、配達ドライバーなどの特殊形態労働従事者（특수형태근로종사자）について同じ問題に直面しています。
- 税
- IRSのコモン・ロー支配テスト
- 連邦の賃金
- FLSAの経済的実態テスト
- 厳格な州
- ABCテスト
- 韓国語の用語
- 특수형태근로종사자 / 노무제공자
配達アプリのドライバーは、ある州では法的に請負人であり、隣の州では従業員に近い存在です。裁判所がどの基準を使うかが、事実よりも先に答えを決めることが多いのです。
米国の主な基準
- IRSのコモン・ロー・テスト：連邦税について、IRSは証拠を行動の支配、財務の支配、当事者間の関係に分類し、事業者が結果だけでなく仕事の進め方まで支配しているかを問います。
- 経済的実態テスト：公正労働基準法（FLSA）の下では、労働者が事業者に経済的に依存しているのか、それとも本当に自分の事業を営んでいるのかが問題となり、損益の機会、投資、継続性、支配、仕事が事業に不可欠かどうか、技能を考慮します。
- ABCテスト：最も厳格なアプローチで、事業者が次の三つすべてを証明しない限り雇用と推定します。（A）労働者がその支配を受けないこと、（B）仕事がその通常の事業の範囲外であること、（C）労働者が独立した職業に通常従事していること。
揺れ動く連邦のルール
米国労働省はFLSAのガイダンスを何度も書き換えてきました。2021年の規則は支配と利益の機会に焦点を当て、2024年の規則はより広い総合判断に戻り、2025年には同省が2024年規則を再検討する間、自らの執行ではその適用を停止すると表明しました。裁判所は引き続き各巡回区の経済的実態テストを適用しています。
ギグワーカー、Dynamex、AB5、プロポジション22
Dynamex Operations West対上位裁判所事件（2018年）で、カリフォルニア州最高裁判所は州の賃金命令についてABCテストを採用しました。州議会は州議会法案第5号（AB5、2019年）でこれを成文化・拡大し、多くの業界適用除外を設けました。その後、アプリを基盤とする配車・配達企業がプロポジション22（2020年）を支持し、住民投票で承認されました。これはドライバーを請負人として扱う一方、稼働時間あたりの最低収入、医療手当、事故保険を保障するものです。カリフォルニア州最高裁判所は2024年にプロポジション22を支持しました。
マサチューセッツ州やニュージャージー州など他の州も一部の法律でABCテストを用いていますが、多くの州はコモン・ローの支配要素に依拠しています。誤分類は未払い賃金、未納税、罰金につながる可能性があり、IRSと州の機関がともに監査しています。米国のほとんどの仕事は随意雇用であるため、分類は雇用の安定よりも給付や賃金にとって重要であることが多いのです。
- Nationwide Mutual対Darden事件（1992年）
- 法律の従業員の定義が循環的な場合はコモン・ローの代理テストを適用
- Dynamex対上位裁判所事件（2018年）
- カリフォルニア州がABCテストを採用
- Castellanos対カリフォルニア州事件（2024年）
- プロポジション22を支持
韓国の扱い
韓国大法院は、ある人が勤労基準法上の勤労者かどうかを、契約が雇用、請負、委任のいずれと呼ばれているかにかかわらず、賃金を目的として従属的な関係で労務を提供しているかによって判断します（2004다29736、2006年）。考慮要素には、業務内容を誰が決めるか、勤務時間と場所の固定、作業道具の所有、代替要員を雇えるかどうか、報酬が固定給かどうかが含まれます。2018年、大法院は学習誌の訪問教師について、勤労基準法上の勤労者でなくても労働組合法上の勤労者になり得ると判断しました（2014두12598）。
社会保険について、韓国は米国の訴訟とは異なる道をとり、法律で職種を指定しました。2008年から労災保険法は指定された特殊形態労働従事者を対象とし、保険料を会社と労働者で分担しましたが、適用除外の申請と、主に一つの会社のために働くという要件のため、多くの人が対象外のままでした。適用除外は2021年に制限され、2023年7月からは同法が特例規定に代えて、単一会社要件のないより広い「労務提供者」の区分を設け、多くのプラットフォーム配達・運転の仕事をカバーしています。
| 米国 | 韓国 | |
|---|---|---|
| 誰が決めるか | 裁判所と行政機関、法律ごと | 労働法は裁判所、保険は法律の列挙 |
| 主な基準 | 支配、経済的実態、ABC | 従属的な関係 |
| 労災補償 | 州法、請負人は通常除外 | 指定された労務提供者を2008年から対象、2023年に拡大 |
| ギグドライバー | カリフォルニア州ではプロポジション22により請負人 | 労災補償では労務提供者として対象 |
批判と論争
厳格な基準の支持者は、誤分類は事業リスクを労働者に転嫁し、企業が失業保険や労災保険の財源となる税を逃れることを許すと主張します。負傷した請負人は、無過失の労災補償ではなく人身傷害法に頼らざるを得ないこともあります。反対者は、硬直的な基準は多くの人が望む柔軟な働き方を壊し、フリーランサーを仕事から締め出すと述べ、だからこそAB5には多くの適用除外が必要だったと指摘します。政策論議で人気があり韓国のアプローチに近い第三の見解は、中間的な区分や、プラットフォームをまたいで労働者についていくポータブルな給付を創設するというものです。個別事案ごとの解決と法律による解決というより広い対比は、英米法と大陸法で扱っています。
請負契約に署名する前に、勤務時間、価格、方法を誰が決めるのかを確認しましょう。答えがいつも会社なら、その名称は法的な争いに耐えられないかもしれません。
- 独立請負人と従業員の違いは何ですか？
- 従業員は事業者の支配の下で働き、賃金・税・保険の保護を受けます。請負人は自らの事業を営み、自分の税と保険に責任を負います。
- ABCテストとは何ですか？
- 事業者が、労働者が支配を受けず、通常の事業の範囲外の仕事をし、独立した職業をもつことを証明しない限り、労働者を従業員と推定する基準です。
- UberやDoorDashのドライバーは従業員ですか？
- 州と法律によります。カリフォルニア州ではプロポジション22により一定の給付が保障された請負人として扱われますが、他の州や機関は異なる結論に達しています。
参考文献と公式資料
- Employee, Wex. Cornell LII
- Employee or independent contractor classification under the FLSA. U.S. Department of Labor
- Independent contractor, Wex. Cornell LII
- Nationwide Mutual Insurance Co. v. Darden, 503 U.S. 318 (1992). Cornell LII
- 산업재해보상보험법. 국가법령정보센터