告訴（고소）とは？
韓国の刑事手続における告訴（고소）とは、被害者または被害者のために行動する法的資格を持つ者が、捜査機関に犯罪を知らせ、加害者の処罰を求める意思表示です（刑事訴訟法第223条）。単なる情報提供以上のもので、事件がどうなったかを知らされる権利や、事件を打ち切る判断に不服を申し立てる権利など、手続上の権利を生み出します。
- 告訴（고소）
- 被害者または法定代理人が行う
- 告発（고발）
- 犯罪を知った者は誰でも行える（第234条）
- 方式
- 検察官または警察官に書面または口頭で（第237条）
- 重要な期限
- 親告罪では、犯人を知った日から6か月（第230条）
告訴は、被害者が刑事手続に関わる最も一般的な方法です。ただし、それによって被害者が事件の当事者になるわけではありません。米国の刑事手続と同じく、訴追は国家のものであり、告訴人は特定の権利を持つ参加者です。
誰が、どのように告訴できるか
被害者は告訴でき、未成年者の親などの法定代理人もできます（第225条）。被害者が死亡した場合は、被害者の明示の意思に反しない限り、配偶者、直系親族または兄弟姉妹が告訴できます。告訴は書面で提出することも、検察官または司法警察官に口頭で行うこともでき、口頭の場合は調書を作成しなければなりません（第237条）。ほとんどの人は管轄の警察署に告訴状（고소장）を提出します。
よい告訴状は、誰が、いつ、どこで、何をしたかを記載し、メッセージ、領収書、診療記録などの証拠を添付し、可能であれば罪名を特定します。虚偽と知りながら告訴することはそれ自体が犯罪であり、誣告罪（무고죄、刑法第156条）として10年以下の懲役に処されます。
告訴は取り消すこともできますが、第一審判決の言渡しまでに限られ、いったん取り消すと再び告訴することはできません（第232条）。これは次に説明する犯罪類型で特に重要です。
親告罪と反意思不罰罪
ほとんどの犯罪は、被害者が告訴するかどうかにかかわらず訴追できます。次の二つのグループは異なります。
- 親告罪（친고죄）、たとえば侮辱罪（모욕죄、刑法第311条・第312条第1項）：有効な告訴がなければ検察官は起訴できず、告訴は犯人を知った日から6か月以内にしなければなりません（第230条）。
- 反意思不罰罪（반의사불벌죄）、たとえば単純暴行（第260条）や名誉毀損（第307条・第312条第2項）：告訴がなくても訴追できますが、被害者が処罰を望まないと明確に表明した場合は手続を打ち切らなければなりません。
取消しによってこれらの事件は終わるため、示談交渉はしばしば被害者が告訴を取り消すか、処罰を望まないと表明する意思があるかに焦点が当たります。真実の摘示による名誉毀損に関する韓国の規定と、それが議論を呼ぶ理由は、事実摘示による名誉毀損で扱っています。
いくつかの犯罪について、法は被害者に裁判所の扉の鍵を渡しています。その鍵は強力ですが、取消しによっていったん返してしまうと、二度と使うことはできません。
捜査：警察、送致と不送致
警察と検察の捜査権限を再調整した2021年の改革以降、警察はほとんどの犯罪の第一次捜査を担い、自ら事件を終結させることができます。告訴を受けた司法警察官は速やかに捜査しなければなりません（第238条）。最終的に、警察は事件を検察に送致（송치）するか、送致しない（불송치）と決定します。
警察が送致しないと決定した場合、記録を検察に送らなければならず、検察は90日以内にそれを検討して再捜査を要請できます（第245条の5）。警察は不送致の旨とその理由を7日以内に告訴人に通知しなければならず（第245条の6）、告訴人は異議申立て（이의신청）をすることができ、それにより事件は検察に送られます（第245条の7）。2022年の改正後、告発人（고발인）はこの異議申立ての手段を使えなくなりました。
検察官の判断とそれへの不服申立て
事件が検察に届くと、検察官は告訴を受理してから3か月以内に起訴するかどうかを決定すべきとされていますが（第257条）、これは厳格な期限ではなく目安です。検察官は7日以内に告訴人に処分を通知しなければならず（第258条）、請求があれば不起訴の理由を説明しなければなりません（第259条）。不起訴処分（불기소）の理由には、証拠不十分、行為が犯罪にあたらないこと、または検察官の裁量による起訴猶予（기소유예）があります。
不服のある告訴人は、検察庁法第10条に基づき30日以内に検察内部での抗告（검찰항고）をし、その後裁定申請（재정신청、第260条）によって裁判所の判断を求めることができます。高等裁判所がこれを認めれば、検察官は公訴を提起しなければなりません。この裁判所ルートが、韓国における訴追裁量に対する主なチェックです。
- 提出：警察または検察に書面または口頭で告訴。
- 捜査：警察が証拠を集め、当事者を取り調べる。
- 送致または不送致：不送致の場合は7日以内に告訴人に通知。
- 起訴の判断：検察官が起訴または不起訴とし、7日以内に通知。
- 不服申立て：異議申立て、検察抗告、裁定申請。
米国は被害者の届出をどう扱うか
米国には韓国の告訴に直接相当するものはありません。被害者は警察に犯罪を届け出ますが、「告訴する（pressing charges）」というのは俗な言い方にすぎず、判断は広い裁量を持つ検察官に委ねられています。Linda R.S. v. Richard D.（1973年）で、連邦最高裁は、私人は他人の訴追・不訴追について司法上認められる利益を持たないと述べました。また、連邦の重罪では修正第5条により大陪審の起訴が必要です。
被害者には法律上の権利があります。連邦の犯罪被害者権利法（18 U.S.C. § 3771）は、被害者に、合理的に保護される権利、手続の通知を受ける権利、釈放・答弁・量刑の審理で意見を述べる権利、政府側の弁護士と協議する権利を与え、さらにそれらの権利を裁判所で主張する方法も定めています。多くの州は被害者の権利を州憲法に加えています。
| 韓国 | 米国 | |
|---|---|---|
| 被害者の申告 | 手続上の権利を伴う正式な告訴 | 警察への届出 |
| 起訴を決める者 | 検察官（警察は事件を終結できる） | 検察官。連邦重罪は大陪審 |
| 不訴追への不服 | 異議申立て、検察抗告、裁判所の裁定 | 原則として司法審査なし |
| 被害者が左右する犯罪 | 親告罪と反意思不罰罪 | 正式な相当物なし |
実践的なポイントとよくある間違い
告訴人はしばしば同じ問題にぶつかります。親告罪の6か月の期限を逃す、証拠なしに告訴して警察が手続を進められないことに苛立つ、事実を誇張して誣告のリスクを生む、などです。示談交渉中に早まって告訴を取り消し、再び告訴する機会を失う人もいます。提出したものはすべて写しを保管し、事件番号を尋ねておくと、後の不服申立てがずっと楽になります。より広い原則は適正手続の背後にあるものと同じです。権利は、期限を伴う明確な手続を通じて守られるのです。
告訴は、普通の人が刑事司法制度と正面から向き合う最初の機会であることが多いものです。手順を知っていれば、その体験はただ待つだけのものから、自分で追いかけられるプロセスに変わります。
- 告訴（고소）と告発（고발）の違いは？
- 告訴は被害者または法定代理人が行い、告発は犯罪を知った者なら誰でも行えます。
- 告訴に期限はありますか？
- 親告罪では、被害者が犯人を知った日から6か月です。その他の犯罪は一般の公訴時効に従います。
- 告訴を取り消せますか？
- はい、第一審判決まではできますが、いったん取り消すと同じ告訴を再びすることはできません。
- 警察が事件を終結させたらどうなりますか？
- 7日以内に通知を受け、異議申立てをすることができ、それにより事件は検察の検討に回されます。
参考文献と公式資料
- 형사소송법. 국가법령정보센터
- 검찰청법. 국가법령정보센터
- 형법. 국가법령정보센터
- 18 U.S.C. § 3771, Crime victims' rights. Cornell LII
- Linda R.S. v. Richard D., 410 U.S. 614 (1973). Justia
- Crime Victims' Rights Act, Office for Victims of Crime. U.S. Department of Justice